一、項目基本概況

項目擬在江蘇省淮安市區域內地塊，整體規劃占地900畝，首期配套建設使用約400畝，空間預留500畝，項目輻射周邊區域，以高新農業田園為主要景觀基底的，集自然、農業、旅游、休閑、研學、文化、商娛、康體等功能為一體的新型農業綜合體。

項目總投資估算為200135.68萬元，建設投資為198618.10萬元，其中，工程費用176735.萬元，占總投資的88.31%，工程建設其他費用10640.57萬元，占總投資的5.32%，項目基本預備費用11242.53萬元，占總投資的5.62%；流動資金1517.58萬元，占總投資的0.76%。

二、項目由來

本項目是集開發農業工程、苗圃、民宿、文旅項目、產業園開發、田園綜合體、農房改善提升、一二三產業融合等為一體的農業田園綜合體，不僅可以美化亮化鄉村旅游景點，完善設施，改善鄉村生活環境和生態環境，同時可以為XX村民提供環境優美的休憩場所。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委十屆八次全會精神，持續落實視察指導江蘇時的重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢牢把握穩中求進工作總基調，落實高質量發展要求，堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，圍繞農業強、農村美、農民富，加快推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務，抓重點、補短板、強基礎、促改革，圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農業供給側結構性改革，深入推進“四優四化”，著力建設“四美鄉村”，大力加強基層黨組織建設，認真落實“三起來”，堅持做到“三結合”，積極探索具有淮安市馬頭鎮特色的鄉村振興之路，為決勝全面建成小康社會、推進鄉村全面振興作出新的貢獻。

三、項目建設內容

項目田園綜合體分為三個板塊：

A地塊：總占地3000畝：北至京杭大運河、東至愛之澍廠區西側、南至明遠路、西至光伏基地；包括農業展示中心占地1500.00m2、種苗基地與大棚占地67000.00m2；

B地塊：總占地1000畝：北至明遠路，東至仲弓村委，南至古黃河，西至頭莊工業園；包括游客接待中心占地6000.00m2、沿明遠路民宿占地60000.00m2、農產品二產加工區占地8500.00m2；

C地塊：總占地8000畝：北至明遠路、沿古黃河南岸至瑤河閘、南至南側至四堡、聯堡四組、西至429省道；

包括火車中心驛站占地1600.00m2、火車軌道占地18000.00m2、河流文化館占地1200.00m2、研學館占地2500.00m2、美麗鄉村體驗區占地75300.00m2、農耕體驗館（十里花溪）占地2200.00m2、農業展示館占地2500.00m2、農業體驗館占地1200.00m2、種子樂園占地2000.00m2、田園書吧占地1000.00m2、星空營地占地1000.00m2、濱水樂園占地2000.00m2、咖啡屋/清吧占地6000.00m2、美學藝術館占地5000.00m2、萌寵樂園配套占地5000.00m2、瞭望塔占地400.00m2；

并建設公共廁所50座、房車營地50座；同時購置相關設備；并包括智能化物聯網、相關場地道路硬化和配套的給排水、供電、網絡通訊、接線等設施。

四、項目提出背景

（1）馬頭鎮發展

馬頭鎮于2018年7月28日正式掛牌成立，由原吳城鎮、碼頭鎮、凌橋鄉三鄉鎮優化而來。馬頭鎮行政區域面積162.85平方公里，下轄31個村（居），人口8.84萬人。

馬頭鎮自秦時置淮陰縣已有近2300年歷史，古稱“馬頭”，長期為縣治所在，較為著名的古跡有：韓信故里、惠濟祠遺址、運河三閘遺址、枚乘故里、漂母祠、甘羅城遺址、乾隆閱河詩碑等，尤其是運河三閘遺址已經成為大運河申報古跡文化遺產的重要節點。

馬頭鎮將重點突出文化傳承、產業升級、鄉村振興三大主題，努力將其打造成運河沿線生態福地、歷史人文旅游勝地、農業融合發展高地“三地一體”的運河特色小鎮。

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五、項目投資預算

本項目總投資估算為200135.68萬元

六、項目經濟效益評價

1、項目產品符合國家農業綜合開發行業相關標準規范要求，符合國家農業科技產業發展規劃和產業政策要求；

2、本項目的實施，在響應國家號召的同時，可促進建設單位在農業技術產業領域內多元化發展，同時項目的建設將積極推動淮安市基礎設施建設發展，同時帶動地方就業，是一項利國利民的好項目，支持、發展此項目十分必要和重要。

3、項目滿負荷運營后，預期營業收入達32332.47萬元，項目可實現年利潤總額19748.68萬元，項目投資回收期11.49年，項目財務效益好，投資回收期短。

項目的建設投產，帶動了農業科技相關產業鏈、農產品的共同發展，同時也帶來周邊配套企業、第三產業的發展，可促進建設單位在工程現代農業產業領域內多元化發展，同時項目的建設將積極推動地方經濟發展，同時帶動地方就業，是一項利國利民的好項目，支持、發展此項目十分必要和重要，產業邊際效益非常明顯，不僅自身創造稅收，通過輻射帶動，為淮安市創造更大的稅收空間效益。

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